Meinung: Die Regulierung des Einsatzes von KI in politischen Anzeigen ist zwingend erforderlich

Von Thomas R. Bundy III und Andrew D. Herman

Thomas R. Bundy III ist Mitbegründer der Anwaltskanzlei Lawrence & Bundy, wo er sich auf Verteidigungs-, Handelsstreitigkeiten und interne Untersuchungen konzentriert. Andrew D. Herman ist Vorsitzender der politischen Rechtsgruppe von Lawrence & Bundy, wo er sich auf Wahlen und andere politische Aktivitäten konzentriert.

Kurz nach seiner Amtseinführung besuchte Marylands Gouverneur Wes Moore (D) ein Forschungsinstitut, das sich mit künstlicher Intelligenz, maschinellem Lernen sowie virtueller und erweiterter Realität befasst. Er bezeichnete das Projekt als „ein perfektes Beispiel dafür, wie Maryland durch die Schaffung von Möglichkeiten durch innovative Partnerschaften wirtschaftlich wettbewerbsfähiger werden kann“. Da der Staat jedoch das Versprechen der KI annimmt, muss er sich auch mit den Risiken befassen, die die Technologie mit sich bringt.

Beispielsweise ist KI ein wichtiger Faktor bei den aktuellen Streiks in Hollywood. Der Präsident von SAG-AFTRA, Fran Drescher, fasste die Besorgnis zusammen: „Wenn wir jetzt nicht standhaft bleiben, geraten wir alle in Schwierigkeiten, wir alle laufen Gefahr, durch Maschinen ersetzt zu werden.“

Auch andere Persönlichkeiten des öffentlichen Lebens, die für ihre Werbung auf visuelle Medien angewiesen sind, werden mit diesem Problem konfrontiert sein. Aber im Gegensatz zu Hollywood-Talenten kann diese Gruppe die Bedrohung einseitig angehen. Ein aktueller Leitartikel in der Washington Post fasste das Problem zusammen: „Machen Sie sich auf viele buchstäblich unglaubliche Wahlkampfanzeigen gefasst. KI könnte bei Wahlen Chaos anrichten.“ Daher sollten die gewählten Beamten Marylands in dieser Frage entschieden vorgehen.

Die Bedrohung des politischen Diskurses durch KI ist real. Kandidaten für die republikanische Präsidentschaftskandidatur haben bereits KI-gestützte Parodien geteilt, in denen sie ihre Gegner verspotteten, und das Republikanische Nationalkomitee hat kürzlich ein gefälschtes Video ausgestrahlt, das eine zukünftige Höllenlandschaft unter Präsident Biden zeigt. In einigen dieser Anzeigen wurde der Einsatz von KI offengelegt, in anderen nicht.

Und es kann noch schlimmer kommen. Je näher die Wahlen rücken, desto größer könnte die Versuchung sein, noch extremere Anzeigen zu erfinden. Denn wenn eine KI-gestützte Täuschung effektiv ist, ist es viel einfacher, im Nachhinein um Vergebung zu bitten, insbesondere wenn keine besonderen rechtlichen Einschränkungen bestehen. Der große Spielraum, den die Gerichte der politischen Meinungsäußerung derzeit einräumen, erschwert wirksame Reaktionen auf diese Taktiken. Der Sieg in einer Verleumdungsklage Monate nach einer Wahl wird für einen unterlegenen Kandidaten, der durch eine KI-Erfindung verleumdet wurde, kaum eine Entschädigung darstellen.

Darüber hinaus gab es im letzten Jahrzehnt eine Reihe ausländischer Versuche, über soziale Medien und andere Orte in inländische Wahlen einzugreifen. Es ist nicht schwer, sich vorzustellen, dass ausländische Akteure im Jahr 2024 KI einsetzen, um Chaos anzurichten und amerikanische Kandidaten und Amtsträger zu diskreditieren.

Die beste Lösung wäre natürlich ein Bundesgesetz, das landesweite Standards für den Einsatz von KI im politischen Diskurs vorschreibt, Verstöße ahndet und Opfern die Befugnis gibt, eindeutige Verstöße zügig zu beseitigen. Im Mai brachten Senatorin Amy Klobuchar (D-Minn.) und Abgeordnete Yvette Clarke (DN.Y.) Gesetzesentwürfe in ihren jeweiligen Kammern ein. Das REAL Political Advertisements Act würde die vollständige Offenlegung von KI-generierten Inhalten in politischen Anzeigen erfordern. Andere, restriktivere Vorschläge, darunter ein Gesetzentwurf zur strafrechtlichen Bestrafung der Schaffung „realistisch erscheinender gefälschter elektronischer Medien“, scheiterten im Kongress. Aufgrund der aktuellen Funktionsstörung des Capitol Hill ist es unwahrscheinlich, dass der Kongress bald wirksame Reformen durchsetzen wird.

Die Regulierungschancen in der Exekutive sind etwas besser. Im Juni blieb die für die Lösung dieses Problems zuständige Regulierungsbehörde, die Federal Election Commission, bei den vorgeschlagenen Regelungen zu politischer Werbung unter Einsatz von KI in einer Sackgasse. Die FEC versuchte es im August dieses Jahres erneut und bat um eine öffentliche Stellungnahme zu einem Antrag auf Festlegung einer Regelung, die festlegt, dass die Verwendung falscher KI-generierter Inhalte oder „Deepfakes“ in Wahlkampfanzeigen gegen das Bundesverbot der betrügerischen Falschdarstellung der Wahlkampfautorität verstößt. Obwohl er für die Veröffentlichung dieses Antrags gestimmt hat, sagte Kommissar Allen Dickerson, dass KI weiterhin ein Thema für den Kongress sei, und wies darauf hin, dass „im Hintergrund dieser Bemühungen ernsthafte Bedenken hinsichtlich des Ersten Verfassungszusatzes lauern“.

In den Bundesstaaten sieht es vielversprechender aus, da Kalifornien, Minnesota, Texas und Washington seit 2019 Beschränkungen für den Einsatz von KI erlassen haben. Auch wenn diese Gesetze in ihrem Umfang variieren, bieten sie Maryland eine Vielzahl von Optionen zum Nachahmen.

Bestehende Landesgesetze bilden die Säulen einer soliden KI-Politik, die die Prüfung des Ersten Verfassungszusatzes durch Bundesgerichte, insbesondere einen skeptischen Obersten Gerichtshof, überstehen wird. Ein wirksames Gesetz sollte die folgenden Elemente umfassen:

Ob die KI-Technologie die Welt verbessern oder eine „Skynet“-Dystopie schaffen wird, ist unklar. Dass es tiefgreifende Auswirkungen darauf haben wird, wie Kandidaten sich um ein Amt bewerben und wie politische Akteure auf dem Markt der Ideen konkurrieren, ist nicht der Fall. Angesichts der bevorstehenden Wahlen sollten sich die gewählten Beamten Marylands zügig mit diesem Problem befassen.

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